举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 江苏第三批药品集采，纳入独家品种，联动集采最低价2022/11/8 来历：医药云端工作室 浏览数：

11月4日，江苏发布该省第三轮药品带量采购方案（收罗定见稿），该稿件的要害细节信息还未明白，但年夜致可以看出此次集采的年夜致轮廓。

集采规模：

已在江苏挂网的未过评品种，采购周期最少2年

此次集采的品种规模，应当是已在江苏挂网但未过评的品种，从中挑选出一些品种，拿出存量的80%（抗生素为70%）出来进行带量采购。

采购周期为两年，需要时可以耽误一年。是以，理论上是三年，三年可以产生良多意想不到的工作，是以企业应当稳重决议计划。

带量采购价钱已联动到江苏

引入广东备选价钱

方案的焦点部门是当选法则，分为独家和非独家两部门。

看到这里，脑海中顿时显现广东同盟中成药、西药的分类体例，果不其然，江苏此次集采的限价就吸纳了备选价钱，一看就知道是来历在广东，由于这是广东初创。

限价：江苏挂网价和全国带量采购最低价（含备选），企业报价不得高在限价。这一条除备选价钱纳入其斟酌以外，也申明了带量采购价钱已联动到江苏。

独家品种

独家品种报价不高在全国最低价的，拟当选

独家品种在最低价省分当选的，带本身 80%意向量；在最低价省分备选的，带本身 30% 意向量，在此根本上，降幅每增添 1%，带量比例增添 5%。

这一量价挂钩机制，可以看出几近是成立在广东同盟法则根本上的，对备选的设定，按降幅来逐步給量，有一种广式烧鹅嵌入苏式月饼做馅的既视感。

非独家品种

报价最低的TOP40%或降幅达50%

同组企业合适以下前提之一的拟当选：

（1）按报价由低至高排序，排名在同组前 40%（四舍五入取整）的企业拟当选，同组当选企业数最多不跨越 3 家。报价不异时，医药工业主营营业收入排名靠前的优先（以工业和信息化 部最新版《中国医药统计年报》为准）。

（2）降幅到达 50%的，拟当选且当选企业数目不限。

上述两个前提，要末价钱在最低的前40%部门便可拟当选，或只要降幅到达50%的便可拟当选且数目不限。

对非独家未过评品种，因为厂家数目浩繁竞争剧烈，是以，当选法则仅斟酌价钱身分，简单粗鲁，利在政策快速落地，厂家也好斟酌报价，干爽性脆，不牵丝攀藤。

进行组间/组内价钱纠偏，进行价钱均衡

拟当选成果出来后，还没完，还得进行价钱纠偏。这一做法是接收了国度第七批集采的做法，对分歧品种之间的价钱也设置了限制前提。

拟当选企业的终究报价，分为组间纠偏和组内纠偏两种体例进行价钱纠偏：

（1）组间纠偏。所有非独家品种的最高价拟当选企业，按照其终究报价与同品种最低当选价的比值由高至低排序，排名前10%（四舍五入取整）的，应进一步降价，使价差比值到达残剩90%拟当选企业的平均价差比值。

也就是：最高价/最低价的比值进行由高到低的排序，排名前10%的还得降价，怎样降价呢？如果价差比值与后90%的平均价差比值一致。

是以，后90%的拟当选企业平均价差就是一个要害的阈值，这一阈值起到了均衡整体非独家品种价钱的感化。打个不得当的例如，就是用“贫民”的平均收入比值，来均衡最有钱的T�׻�羺op10那群人的收入程度。

除上述的组间纠偏，还组内纠偏：

（2）组内纠偏。同组当选企业数目到达 2 家和以上的，组内拟当选产物应知足以下前提之一：

a.价钱≤同组最低价的 1.8 倍；b.降幅≥50%；c.单片（粒/支）价钱≤0.1 元。

一看这三个前提，有一种熟习的配方、熟习的味道，隔着电脑屏幕都能飘过来。这不就是国度药品集采的拟当选三前提吗？直接用到了江苏集采，只不外国度集采是采取充实前提，而江苏则作为需要前提，可见江苏活学活用。

这一纠偏体例在在对同组内企业之间的价钱再次起到一个均衡感化，也就是同组内大师的加价差不克不及冲破1.8倍、或降幅需要在50%以上，或价钱绝对值在1毛钱内。

那末，假如有企业就是分歧意纠偏咋整呢？方案划定：

对不接管拟当选价钱纠偏要求的拟当选企业，打消拟当选资历，不再递补。拟当选产物以终究报价为当选价钱。

流标品种处置

对独家品种重点监测约谈，非独家增添一轮竞价

（1）独家品种流标。流标独家品种将在平台予以零丁标识，其采购环境纳入重点监测规模并按期传递。公立医疗机构采购流标品种时应予以陈述申明，对采购流标独家品种金额排名靠前的将予以约谈。

对独家流标品种进行重点监测+约谈，根基上可以断了临床继续按之前那样的用量了，这一招可呈现企业消极介入或乃至不介入集采的风险。

而对非独家流标，则增添一轮竞价，相当在赐与一次机遇，请各家企业稳重斟酌后果，由于方案划定：对从头竞价后依然流标的非独家品种，省平台挂网价最低的拟当选，其余企业在采购周期内暂停挂网。

（2）非独家品种流标。对流标非独家品种，增添一轮竞价，同品种所有企业合为一组从头报价，报价最低且不高在本产物全国最低价和我省挂网价的 1 家企业拟当选，最低报价企业 2 家和以上时，2021 年度省平台采购量年夜的企业优先。

采购量分派：

锁订价格较低的20%起首分派 其余60%医疗机构自立选择

在当选产物肯定后，独家品种的商定采购量依照当选法则进行分派便可，要害长短独家品种的分派，直接决议了后续各家当选企业在病院的准入和利用量。

非独家品种分派分为两步：

第一步，分派优先量。医疗机构将同品种意向采购量的 20%作为优先量，分派给同品种价钱最低的前 50%企业。

请留意，第一步是将最低价前50%的企业取得病院意向采购量的20%，这意味着医疗机构虽然有必然的自立选择权，但第一步必需利用价钱价低的企业的20%，等在是锁定了这部门采购量和价钱，病院几近没得选。这是法定的。

而第二步，则是余量60%（存量80%减去第一步已分派的20%），才是医疗机构真正有自立选择权的部门，但仍是成立在“质优价宜”的指点定见上的。

第二步，分派残剩量。医疗机构可连系临床需求，将同品种意向采购量的 60%作为残剩量，分派给同品种中质优价宜的当选产物。

江苏对采购量的分派体例，看得出良多集采项目标影子，好比说高值耗材、胰岛素、中成药。削峰填谷+自立选择已成为一种主流的分派体例。

小结

1、起首，我们应当从中看到，带量采购体例逐步在替换和置换挂网采购，从江苏已挂网中的未过评药品遴选部门产物进行带量采购，便可以充实看到这一趋向；

2、带量采购的价钱正在联动，固然这不是甚么新颖事，从北京药品、高值耗材集采的带量联动就已最先闪现，到江苏第三轮，斟酌了各省省级、省际同盟的最低价作为要害限价指标，这一趋向加倍较着；

3、江苏第三轮药品集采，鉴戒、接收了国度第七批集采，和广东同盟集采的做法，在量价挂钩、采购量分派体例上，都有本身的思绪，可见各项目之间的鉴戒对下一个集采项目标增进感化是较着的。

4、江苏斟酌了价钱纠偏身分，同时兼具组间和组内的价钱均衡关系，这对不变价钱预期起到了很好的感化；

5、江苏采购量分派体例既锁定了价钱价低的当选产物，同时也给医疗机构必然的自立选择权。企业应充实看到集采不但在准入层面正视报价策略，同时也需要在临床层面进行报量、勾标治理。